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国务院办公厅关于建立政府服务“好坏评估”制度以提高政府服务水平的意见

浏览 158次 来源:【jake推荐】 作者:-=Jake=-    时间:2021-01-18 08:04:45
[摘要] 国务院办公厅关于建立政务服务“好差评”制度国务院办公厅及有关部门要加强对政务服务评价标准制定工作的指导协调。

国务院办公厅关于建立政府服务“好坏审查”制度的问题

关于提高政府服务水平的意见

国办发〔2019〕51号

省,自治区,直辖市人民政府,国务院各部委和中央直属机构:

为了全面,准确地了解企业和群众对政府服务的感受和要求,接受社会监督,有针对性地改善政府服务,提高政府工作效率,优化营商环境,营造良好的环境。服务于人民的政府。国务院同意,现在就建立政府服务“好坏评估”制度提出以下意见。

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一、一般要求

(一)指导思想。以习近平的新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和二,三,四次全体会议精神。中国共产党第十九届中央委员会,部署,坚持以人为本的发展理念,深化“下放控制和服务”改革,转变政府职能,创新行政方式,提高行政效率,实行服务供给侧响应人民需求进行改革,建立政府服务绩效,以供企业和人民评判。“优劣评议”制度促进各级政府提高服务意识,转变工作作风,巩固服务责任,为企业和公众提供全面,规范,开放服务质量评价意见,公平,方便,高效的政府服务,并完善企业和公众意识的便利性和可及性。

(二)目标要求。在2020年底之前服务质量评价意见,完成政府服务的“好与坏评论”系统,全国性的在线政府综合在线服务平台“好与坏评论”管理系统的建立,以及各级政府服务机构(包括大厅),中心,场所,窗户等,下同),各种政府服务平台(包括业务系统,热线平台,移动服务终端,自助服务终端等),下同)全部进行“好与坏评论”,全面的线上线下整合,实现政府服务项目的全面覆盖,评估对象的全面覆盖,服务渠道的全面覆盖。确保对每个政府服务项目进行评估,对每个政府服务机构,政府服务平台和人员进行评估,对每个企业和公众进行自愿,独立的评估,并纠正不良审核,形成一个完整的过程评估,反馈,纠正和监督。企业与公众之间的良性互动,各界的广泛评价以及政府部门的及时完善,促进了政府服务质量的不断提高。

二、阐明责任标准

(一)巩固政府服务责任。省人民政府主要负责地方政府服务工作,组织和领导地方政府服务工作,明确政府服务管理机构,协调政府服务机构,搭建平台,统一工作要求,服务程序和标准,完善配套政策,监督政府服务运作,市县人民政府负责指导和监督本地区的政府服务机构和平台依法履行职责。加强人员管理和考核,监督问题纠正,接受复审申诉,调查和处理违法违纪行为,各级政府服务机构和平台专门接受和处理政府服务事项,加强内部管理,明确处理人员的责任,接受公司和公众的监督和评估,并及时纠正问题。国务院各部门应当加强对本系统和领域政府服务的指导,在跨地区业务协调中发挥作用,加强与地方政府的协调。垂直管理部门应在其系统领导中加强政府服务的组织;牵头部门组织跨部门政府服务工作,有关部门履行职责,积极配合协调。

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(二)阐明政府服务项目。所有政府服务项目都执行清单管理。根据法定职责,权力和责任的清单,并根据国家政府服务项目的基本目录,编制完整的政府服务清单项目应编制并纳入国家整合在线政府服务平台管理实现了同一项目的名称,代码,依据和类型等基本要素的统一,有必要编写和完善处理指南逐项说明,明确受理单位,受理渠道yb官网 ,申请条件,申请材料,办理程序,办理时限,收费依据和标准,评价渠道等要素,促进同一事项的无差异受理,相同的标准。清单和处理指南应公开并及时更新。

(三)规范政府服务要求。必须提高服务处理的便利性,优化处理程序,减少处理链接,并加快政府信息系统资源的集成和共享。提高现场服务标准,政府服务厅必须合理设置服务标志和处理任务窗口,增强“一站式”服务功能,原则上实现集中处理,并可以在不同地方处理;如支持印刷,传真,邮寄等服务需要收费的,应合理制定收费标准并予以披露完善在线服务规范并予以实施“一项互联网服务”要求是改善在线预约,申报和批准服务流程,并提供在线服务。咨询服务,确保企业和群众网上程序清晰,操作方便,沟通顺畅。缩短处理政府服务的时限,区分不同类型的服务,并实施对于现场,一次性和限时处理,每个地区可以在国家设定的处理时限内进一步减少时间。如果处理时间超过处理时间,则必须公开说明原因。提高人员管理水平,以达到专业水平,服务周到,文明礼貌,整洁。

(四)科学地制定政府服务评价标准。在实践的基础上,及时制定政府服务评价国家标准,建立政府服务项目,处理程序,服务规范,服务质量,整改的管理。完善评估体系,完善评估指标,改进评估方法,促进政府服务“好坏评估”制度的科学性,规范性和有效性的提高。统一分类和分类再分类的方法,鼓励国务院各行业主管部门在国家标准和行业标准的基础上,结合当地实际,制定本领域各种政府服务行业标准。评估政府服务要求实施标准。国务院办公厅及有关部门要加强政府服务评估标准工作的指导和协调。

三、畅通无阻的评估渠道

(一)上门服务“一次审查”。政府服务机构应在服务窗口的显眼位置设置评估者或二维代码以进行评估,以利于企业和企业的独立评估。暂时无法提供偏远地区和基层服务点。如果满足条件,则应提供书面评估表,未在服务地点进行评估的企业和人员可以在评估范围内进行补充。评估通常可以设置为“非常好”,“好”,“一般”,“差”和“有五个级别的“非常差”或“非常满意”,“满意”yobo官网 ,“基本满意”,“不满意”和“非常不满意”。最后两个级别是差评。

(二)在线服务“一物一评”。政府服务平台应建立评价功能模块或链接,以利于企业和群众的即时评价。充分发挥信息技术的优势,以五级评估为目标,针对特定的服务项目。可以设置详细的评估查询表,例如服务指南是否明确,服务程序是否方便,实质性程序是否简化,操作界面是否友好,以及企业和公众自愿填写的任何改进建议等。

(三)来自各行各业的“综合评论”。有必要通过各种途径和方法,例如建议箱,热线,监视平台和电子邮件,积极接受各行各业的综合评估。指导社会组织,中介组织,研究机构等对政府服务状况进行专业,科学,客观的评价,并提出意见和建议。

(四)政府部门的“监督与评估”。我们必须积极开展政府服务调查,特别是对新颁布的有利企业和人民的政策,新提供的服务项目以及与切身利益直接相关的关键服务企业和公众为了及时了解政策意识,操作简便性,服务满意度等,按一定比例随机选择参与评估的公司和人员,并进行回访。区域和部门的工作,委托第三方独立进行政府服务评估,评估结果作为改善服务质量的重要依据,必须进一步利用中国政府网络政府服务投诉建议平台的作用

四、充分利用评估结果

(一)加强不良评论和投诉的纠正。有必要建立调查和核实不良评论和投诉的机制,督促纠正和反馈。在收到不良评论和投诉后,根据“谁来处理,谁来负责”,业务处理单位会在第一时间启动程序,并安排专人进行查核。对于条件明确,上诉合理的问题,应进行改革;对于复杂而又困难的情况目前解决,建立分类帐并在期限内纠正;由于缺乏法律依据,要做好解释;如果核实是错误评价或恶意不良评价,将不采用评价结果;通知同级政府服务管理机构,核实整改情况,应及时向企业和公众反馈关于不良评估已得到纠正,有反馈。记录负面评论的整改情况,实名负面评论的整改率应达到100%。加强对负面评价的核实和整改的监督检查。

(二)加强评估数据的综合分析和应用。应利用大数据等技术加强评估数据的跟踪分析和综合挖掘,及时总结发现政府服务的难点,进行分析判断公众需求并期待找到为企业群众服务的切入点和重点,促进服务供给的完善,向企业和群众反映集中的问题,并根据时限解决问题。法律法规。

(三)完善政府服务的奖惩机制。完善激励约束机制,有效激发政府部门和工作人员创新和改善服务的内在动力。国务院办公厅应当总结总结并通过国家综合在线政府服务平台进行分析,评估数据,定期报告各个地区和部门的政府服务,并以适当的形式提供反馈,所有地区和部门在绩效评估中应包括对政府服务的“好与坏评论” 。对企业和公众的满意程度较高的单位,依照国家有关规定给予奖励,屡次受到不良评论,投诉,伪造,故意造成困难甚至报复企业和群众从事政府服务的,给予奖励。被追究责任遵守法律法规。

(四)政府服务评估信息的披露。我们必须坚持“正常披露yobo体育 ,不披露为例外”。除了依法无法披露的信息,政府服务状况,评估结果,必须通过政府门户网站进行整改,并向公众开放网站,政府服务平台和新闻媒体,并建立符合该地区和部门实际情况的政府服务竞争机制,对造成不良影响的案件应当予以纠正。在内部进行报道,并在必要时对媒体进行曝光,以促进形成愿意和大胆的评论。对有效的社会共识进行评论和评论。

五、改进保障措施

(一)完善评估信息管理机制。在全国综合在线政务服务平台的基础上,建立“好与坏”的数据生成,收集,传输,分析和反馈机制鸭脖娱乐官网 ,以连接各种在线和离线评估渠道,认识到“好与差”的内容具有相同的标准,评价结果从同一来源发布,不良评价整改的在线反馈,并自动生成评价数据政府服务平台各地区,各部门都要按照标准建立政府服务“好与不好评价”系统,国家政府服务平台是相互联系的,各地区提供统一的“好与不好评价”页面,完整的收集和实时报告评估数据的汇总,各部门直属机构设在当地政府服务厅进行处理原则上,业务应遍及整个地区。“评估”系统接受评估。建立评估数据安全保障机制,确保数据的真实性,安全性和可靠性。

(二)加强对鉴定人和鉴定人权益的保护。必须保证鉴定人自愿独立进行鉴定的权利,不得强行或干扰鉴定人的鉴定行为。企业和群众的实名鉴定,建立和完善鉴定人信息保护制度,规范信息查询机构,严格按照法律法规对鉴定人信息的披露进行调查和处理,保护鉴定人的权利。解释证据,上诉和辩护,建立上诉审查机制,以消除误判和恶意不良审查。

(三)加强组织和领导。所有地区和部门都应建立对政府服务的“好与坏评价”制度,作为深化“委托,管理和服务”改革的重要措施。 ,分层责任,大力监督实施,确保工作扎实有序,各项目标任务如期完成;加强与其他投诉评估体系的整合和联系,减轻了工作负担。基层;在企业和公众评价的基础上,及时总结和推广创新做法和典型经验;重视政策宣传,引导企业和公众积极参与政府服务评价。加强对各地区政府服务的指导,协调,跟进和监督部门。

有关行业主管部门应当加强对行业内承担公共服务职能的企事业单位的指导和监督,并按照本意见的要求组织公共服务评估。

国务院办公厅

2019年12月3日

(此作品已公开发布)

老王
本文标签:时政

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